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Derecho del Estado I
Profª. Susana Sánchez Ferro Grupo 31 (Mañana)
Curso 2007/2008
PROGRAMA
- LA CONSTITUCIÓN Y LA POLÍTICA
- Introducción. El concepto de Constitución. Las funciones de la Constitución: Función política, legitimadora y de factor de integración. La Constitución española: breve referencia a su génesis y a las influencias del Derecho constitucional comparado.
- El concepto de Constitución: Lectura obligatoria SANTAOLALLA LÓPEZ, Fernando. Derecho Constitucional. Capítulo 10º. [Ubicación D/NA/M/1 (2004)]
- La Constitución española: breve referencia a su génesis y a las influencias del Derecho Constitucional comparado. Lectura obligatoria: BON, Pierre. " La Constitución española en el marco del constitucionalismo contemporáneo ", Revista Española de Derecho Constitucional, nº69, de 2003, pp. 13 a 29. (archivo pdf)
- LA CONSTITUCIÓN Y EL ORDENAMIENTO
- La Constitución como norma suprema del ordenamiento. Nacimiento del concepto. Superioridad formal; la reforma de la Constitución Española. Superioridad material; la interpretación constitucional. Constitución Española y ordenamiento europeo.
- Clases de normas constitucionales. La aplicación directa de la Constitución y el sometimiento de los aplicadores del Derecho a la ley y al resto de las normas del Ordenamiento jurídico; la interpretación judicial del Derecho en relación con la Constitución.
- La defensa de la superioridad de la Constitución por el Tribunal Constitucional. Las atribuciones de la jurisdicción constitucional en la actualidad: en concreto el Tribunal Constitucional español: funciones. La posición de la jurisprudencia constitucional en el ordenamiento jurídico: su carácter problemático. Los riesgos de la justicia constitucional (justicia constitucional y democracia) y el balance de su labor: en general y en el sistema español en particular.
- Constitución y fuentes del Derecho. Tipos de leyes, en particular las leyes orgánicas. Normas con rango ley. Los Tratados Internacionales. Los Reglamentos: tipos.
- LA REGULACIÓN DE LA DEMOCRACIA
- Democracia y derechos fundamentales. Calificativos de los derechos: naturales, humanos, fundamentales y constitucionales. La discrepancia en el ordenamiento español sobre los derechos que son fundamentales; garantías; A) reserva de ley y respeto al contenido esencial y la llamada eficacia directa de los mismos: la significación de los derechos fundamentales en el sistema democrático; B) las garantías reforzadas de determinados derechos.
- Democracia y libertad. Los derechos-premisa de la actividad política: libertad física. Libertad ideológica. Libertad de expresión y derecho de información. Derecho de reunión y manifestación. Derecho de asociación
- Democracia e igualdad. Origen y transformación de la idea jurídica de igualdad: igualdad formal y material. La igualdad en la Constitución Española: igualdad en la ley e igualdad ante la ley; desigualdad y discriminación.
- Democracia y sistema económico. La Constitución económica española. Libertad de empresa. El derecho de propiedad.
- Democracia y representación. La importancia de la constitucionalización del principio democrático. El pluralismo político y su virtualidad. La participación política: democracia representativa y democracia directa.
- El régimen jurídico de los partidos políticos: constitucionalización de los mismos y papel que se les asigna. Constitución, suspensión disolución y financiación; problemas que plantea su control.
- El derecho de sufragio. Titularidad. Condiciones de su ejercicio. El sufragio pasivo: inelegibilidades e incompatibilidades; el acatamiento a la Constitución. La significación del art. 23.2 respecto de los cargos públicos representativos.
- El régimen constitucional y legal de las elecciones. Regulación del sistema electoral aplicable: en elecciones locales, autonómicas, generales y europeas. Las elecciones generales: supuesto de convocatoria; disposiciones constitucionales específicas al respecto y su aplicación concreta por el legislador.
- Lectura obligatoria: A. GARRORENA MORALES: Representación política, elecciones generales y procesos deconfianza en la España actual , Instituto de Estudios Económicos, Madrid, 1994 [Ubicación D/NB/R/105]
- Nociones generales del procedimiento electoral: Administración electoral, censo, candidaturas, campaña y régimen económico de ésta, votación, verificación de resultados, proclamación de electos y controles administrativo-electorales y jurisdiccionales.
- Procesos concretos de democracia directa: referéndum en sus distintas modalidades e iniciativa legislativa popular.
BIBLIOGRAFÍA
- BÁSICA (Manuales):
- BALAGUER CALLEJÓN, Francisco et al. : Derecho Constitucional, ed. Tecnos, Madrid, en su última edición. [Ubicación D/NA/M/8 (2005) ]
- LÓPEZ GUERRA, Luis, et al .: Derecho constitucional, Tirant lo blanch, Valencia, en su última edición. [Ubicación D/NA/M/2 (2003) ]
- SANTAOLALLA LÓPEZ, Fernando. Derecho Constitucional [Ubicación D/NA/M/1 (2004)]
Es importante seguir las explicaciones en clase con los textos legales pertinentes (se pueden encontrar recopilados en los Códigos de Leyes Políticas) [Ubicación D/NA/L/33 (2007)] [D/NA/L/2 (2007)]
- RECOMENDADA:
Para un estudio en mayor profundidad de las materias objeto del curso se pueden consultar las siguientes obras:
- En todo lo relativo al Tribunal Constitucional y los procesos que se desarrollan ante él es muy útil el libro CAAMAÑO DOMÍNGUEZ y otros: Jurisdicción y procesos constitucionales, ed. Mc Graw Hill ¡cuidado! Consultad la última edición [Ubicación D/NA/M/55.1]
- Es muy útil la Base de Datos "IUSTEL" , que contiene todas las lecciones del programa desarrolladas por prestigiosos profesores de la asignatura. Podéis acceder a esta base de datos desde los ordenadores de la biblioteca.
TUTORÍAS :
Podéis venir a tutorías en cualquier momento, previa cita vía mail. Mi dirección de correo electrónico es: susana.ferro@uam.es Tengo despacho en el vicedecanato de estudiantes (cuarta planta del edificio grande de Derecho -enfrente del despacho del Decano) y en el área de Derecho Constitucional (despacho 77), aunque debido a mi cargo estoy prácticamente siempre en el vicedecanato.
EVALUACIÓN:
La evaluación tendrá lugar mediante el examen final que se celebrará el día marcado en el calendario escolar. Serán objeto de examen todos los contenidos del programa que se expliquen en clase, así como los que no se expliquen pero se remitan al estudio por el estudiante, y sobre todo, y muy importante, cualquier lectura de las obligatorias formará también parte del material de examen. En la página de la biblioteca de Derecho, en materiales docentes, aparecerá un link a la asignatura y ahí aparecerán las lecturas obligatorias. Esa página será actualizada a medida que la profesora añada nuevas lecturas para complementar los temas de la asignatura.
El examen constará de unas seis preguntas cortas, más o menos (preguntas concretas que deberán ser contestadas en un espacio limitado por la profesora) y de una o dos preguntas largas a desarrollar (y que lógicamente valdrán algo más que las preguntas cortas).
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